<div class="pic_left"></div> 13 марта Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике совместно с Всероссийским Советом местного самоуправления провели конференцию, посвященную противодействию ксенофобии и экстремизму на местном уровне, на которой представили итоги исследования, проводившегося в муниципальных образованиях.

13 марта Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике совместно с Всероссийским Советом местного самоуправления провели конференцию, посвященную противодействию ксенофобии и экстремизму на местном уровне, на которой представили итоги исследования, проводившегося в муниципальных образованиях. Наш институт на этом мероприятии представлял декан юридического факультета, к.ю.н., доц., эксперт Общественной палаты Республики Татарстан Андрей Никитин.

«Мы исследовали ситуацию с ксенофобией и экстремизмом в 617 муниципалитетах, в частности, провели опрос глав местных администраций», - рассказала председатель комиссии ОП Светлана Разворотнева. Она рассказала, что большинство руководителей муниципалитетов считают, что уровень ксенофобии остался прежним, лишь только 3% опрошенных отметили, что он увеличился. 43 % глав муниципалитетов заявили, что межнациональная нетерпимость проявляется в основном в негативных высказываниях граждан о представителях других национальностей, всего в 3% случаев опрошенные упомянули о насилии на национальной почве.

Член Общественной палаты Алла Гербер подчеркнула, что профилактику ксенофобии на бытовом уровне нужно начинать с семьи и школы. Она отметила, что в подавляющем большинстве случаев самые жестокие межнациональные столкновения начинаются с мелочей. «Национализм в России начинается с детских площадок и школьных туалетов, с брошенных вскользь выражений: - ты чурка, - а ты жиденок, - а у тебя русская харя!» - заметила Гербер. Кроме того, она добавила, что понятие «толерантность» в России не прижилось - нашим гражданам гораздо понятнее забытые выражения «дружба народов», «содружество».

Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод отметил необходимость совершенствования законодательства об МСУ, чтобы, помимо решения проблем ЖКХ, зарплат бюджетникам, финансирования муниципалитетов уделялось внимание и программам противостояния экстремизму и ксенофобии. Брод напомнил о том, что в ходе предвыборной кампании несколько кандидатов использовали ксенофобскую риторику, а в конце минувшего года имела место «позорная история с антитаджикским преследованием».

По мнению Брода, проблема в том, что в России слишком давно не обновлялась Концепция национальной политики и не существует системного подхода к проблеме. Он также сообщил об опыте адаптационных центров для мигрантов, которые создаются в столице, и о создании музейных комплексов национальных деревень в Саратове и Оренбурге. Александр Брод полагает, что в разработке проекта организации межкультурного диалога должны участвовать не политологи, а профессиональные психологи и культурологи. Светлана Разворотнева в ответ отметила, что неплохо было бы помочь создать такие программы в муниципалитетах.

Глава Минвод Константин Гамаюнов в начале своего выступления напомнил собравшимся о трагических фактах недавней истории города, в котором происходили теракты. По его мнению, начинать воспитывать толерантность надо с детского сада: «В моем детстве в классе вместе учились и армяне, и кабардинцы, и представители дагестанских народов, но никого вообще не интересовала национальность сверстников, потому что нас объединяли совсем другие интересы!» — поделился он. Гамаюнов видит проблему в отсутствии объединяющих начал, поскольку эту нишу заполняют экстремистские организации. При этом глава города с гордостью рассказал о бард-рок-фестивалях, которые проходят в Минводах и в которых принимают участие представители всех северокавказских народов, а также о летнем лагере «Машук». В настоящее время в Минводах создается круглогодичный лагерь подобный «Артеку», куда могли бы приезжать дети со всей России, а также из-за рубежа.

Мэр Хабаровска Александр Соколов рассказал о своем опыте работы с культурными автономиями: по его словам, у администрации налажены плотные связи с лидерами национальных диаспор и благодаря этому любые проблемы удается решать в самом начале их возникновения. Он также рассказал о проводимых в городе молодежных фестивалях, днях национальной культуры, которые «собирают тысячи человек на стадионах».

Андрей Стукалов, представляющий правительство Тулы, видит основные причины конфликтов в этнографической безграмотности молодежи и в трудностях интеграции приезжих, именно поэтому в Туле занялись обучением мигрантов, а также проводят разного рода фестивали, в которых вместе участвуют диаспоры разных народов. При этом он посетовал на близость Москвы, откуда в Тулу чаще всего и проникают ксенофобские настроения.

Ольга Ручина из администрации Саранска рассказала, что организацией всех проектов в обсуждаемой сфере в городе занимается Фонд поддержки детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, и это позволяет вовлекать в проекты и программы широкие массы населения.

На конференции прозвучали и иные интересные доклады. Все материалы, посвященные опыту и решению проблем ксенофобии на муниципальном уровне, будут собраны и изданы отдельным сборником.

По данным Пресс-службы Общественной палаты РФ

 

 

---